8月22日,上海市舉行新聞發布會,公布《上海市城市總體規劃(2016-2040)(草案)》(以下簡稱“上海2040”)。這份“上海2040”規劃,有多項內容與寧波緊密相關,將給寧波帶來重要的發展機遇。
上海作為長三角城市群的“龍頭”,它的一舉一動勢必在城市群內其他城市中引起高度關注,尤其對居于“龍眼”位置的寧波而言,可謂萬眾矚目。
這份規劃首次提到,建設上海大都市圈,上海與周邊區域實現融合發展,和蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山等地區構建“1+6”協同發展,總面積為2.99萬平方公里,人口約5400萬,是區域一體化發展的核心。同時,構建以鐵路為主導的多種方式交通網絡,形成90分鐘交通出行圈,突出同城效應。這對寧波而言,顯然是巨大的利好。
近年來,寧波一直強調“接軌大上海”戰略。“隨著大家的休閑時間越來越多,跑步的人越來越多,騎自行車的人越來越多,今后可以從黃浦江騎車到杭州灣、長江口以至長三角任何一個城市,我們骨干綠道網絡超過2000公里。”在8月22日的新聞發布會上,上海市規劃和國土資源管理局局長莊少勤如是描述“上海大都市圈”建成后的美好未來。規劃明確,將加強上海與其他區域的交通設施互聯互通。強化浦東國際機場與長三角區域城際鐵路網絡等對外交通系統的銜接。構建長三角現代化港口群。形成南京、杭州、南通、寧波、湖州等五個主要聯系方向,強化滬寧、滬杭、沿江、滬通、滬湖、沿灣、滬甬等七條區域綜合運輸走廊的服務效率,實現與上海都市圈內城市之間90分鐘左右可達。
強鐵路樞紐輻射服務能力。強化上海鐵路樞紐作為國家鐵路網主樞紐的地位,規劃新增滬蘇湖鐵路,研究控制北沿江鐵路和滬甬鐵路。
同時,規劃提出,在生態環境方面,將加強與其他地區的協調,實現共保共治,完善長江口、東海海域、環太湖、環淀山湖、環杭州灣等生態區域的保護。
值得一提的是,“上海大都市圈”概念下的多項內容,在今年6月3日國家發改委、住建部聯合發布的《長江三角洲城市群發展規劃》中均有體現。上海這次主動將其吸納進城市發展規劃,可以視為上海落實國家戰略要求,主動承責的善意釋放。
對寧波而言,上海出臺的這份規劃,無疑將給“全面接軌大上海”戰略增添新動能。在寧波諸區域中,位于長三角城市群這只“肉包子”“肉餡”位置的杭州灣新區,或將成為這一規劃出臺后的最大獲益者——它致力于推進的滬甬合作示范區建設,將因為這份規劃的出臺更加凸顯其承接上海外溢和轉移產業的巨大平臺價值;心心念念的杭州灣生態環境治理,也將因為有了“上海大都市圈”而駛入快車道。
與此同時,“上海2040”為未來的上海也勾勒出一幅美好藍圖——至2040年建成卓越的全球城市,國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心與文化大都市。這也為上海確定了目標愿景——卓越的全球城市,令人向往的創新之城、人文之城、生態之城。 記者時曉竹
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