中國寧波網(wǎng)記者 馮瑄 徐卓蔚 通訊員 朱寧溪 今天下午，市自然資源和規(guī)劃局召開媒體通氣會，《寧波市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）草案正式公示并征求意見。 記者了解到，該規(guī)劃是寧波編制的首個“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃，是全市國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，是全市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖。 “所謂首個‘多規(guī)合一’，其實是集納了多個職能部門的多項涉及空間的規(guī)劃，諸如城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃等。”市自然資源和規(guī)劃局副局長楊斌說。 《規(guī)劃》明確，寧波的城市性質(zhì)為長江三角洲世界級城市群的中心城市、國家歷史文化名城、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐城市、全球制造創(chuàng)新中心城市、全球海洋中心城市。寧波城市發(fā)展的目標(biāo)為：打造循環(huán)暢通的國際開放樞紐、全球一流的智造創(chuàng)新中心、宜居共富的濱海時尚都會、古今輝映的歷史文化名城。 市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)劃》基于寧波自然資源本底和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)，在全球、國家，特別是長三角都市群、上海大都市圈、寧波都市圈中謀劃市域功能結(jié)構(gòu)和空間布局，以功能布局變革推動空間重塑，構(gòu)建“一體兩翼多組團(tuán)、三江三灣大花園”都市空間新格局； 重構(gòu)科技創(chuàng)新新引擎、重整現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新平臺、重塑綜合交通新網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力與活力；厚植民生福祉、增添濱海特色、彰顯都市魅力，切實提高城市競爭力與人民幸福感；以全域綜合整治賦能規(guī)劃實施，以數(shù)字治理強(qiáng)化空間用途管控，不斷提升空間治理能力和治理水平，助力寧波成為實踐“中國式現(xiàn)代化”的市域樣板。 《規(guī)劃》提出，統(tǒng)籌都市核心職能，形成由“大港口、大產(chǎn)業(yè)、大文化、大都市”和“綜合樞紐、港航貿(mào)易、先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新、中央商務(wù)、公共服務(wù)、都市休閑、歷史文化”組成的現(xiàn)代化濱海大都市“四梁八柱”的全域功能體系。 這里，我們也給大家劃出了重點！ 《規(guī)劃》以功能布局變革推動空間重塑，以甬江科創(chuàng)區(qū)引領(lǐng)科技創(chuàng)新新引擎，以西樞紐重構(gòu)綜合交通新網(wǎng)絡(luò)，以翠屏山推動北翼都市集聚發(fā)展區(qū)大統(tǒng)籌，以象山港和象山東部海岸帶提升濱海都市新風(fēng)貌，以點帶面構(gòu)筑“一體兩翼多組團(tuán)、三江三灣大花園”的現(xiàn)代化濱海大都市空間新格局—— 一體：建設(shè)全域一體化的濱海大都市； 兩翼：三江平原和三北平原組團(tuán)聯(lián)動的北翼都市集聚發(fā)展區(qū)，山海藍(lán)灣、組團(tuán)魅力的南翼都市特色發(fā)展區(qū)； 多組團(tuán)：全域多中心網(wǎng)絡(luò)化、高效集約化的城鎮(zhèn)組團(tuán)； 三江：甬江創(chuàng)新走廊、姚江文化走廊、奉化江魅力走廊； 三灣：統(tǒng)籌杭州灣、象山港、三門灣三灣發(fā)展，打造綜合生態(tài)帶、產(chǎn)業(yè)帶、人文帶的都市濱海魅力格局； 大花園：以四明、天臺山脈為核心建設(shè)生態(tài)屏障區(qū)，以翠屏山、東錢湖、象山港等構(gòu)建都市綠心，以“連山-串城-通海”生態(tài)廊道為骨架，打造全域美麗生態(tài)大花園。 相比以前的城市總體規(guī)劃，《規(guī)劃》以資源環(huán)境承載能力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價為基礎(chǔ)，科學(xué)優(yōu)化四類空間，強(qiáng)化底線約束和國土空間用途管制。 打造山海互動、全域美麗的生態(tài)空間，構(gòu)筑“一帶兩脈多廊道”的生態(tài)安全格局，錨固生態(tài)本底，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性； 打造糧食安全、優(yōu)質(zhì)富裕的農(nóng)業(yè)空間，嚴(yán)守耕地保護(hù)底線，保持“四區(qū)一帶多點”農(nóng)業(yè)空間格局特色鮮明、格局穩(wěn)定，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展； 打造全域一體、組團(tuán)高效的城鎮(zhèn)空間，構(gòu)建市域“1127X”的城鎮(zhèn)空間體系和三級中心體系，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市； 打造陸海統(tǒng)籌、三灣輝映的海洋空間，優(yōu)化海洋功能分區(qū)，加強(qiáng)海岸線、海島和海域空間的保護(hù)利用，支撐全球海洋中心城市創(chuàng)建。 為了完善支撐體系，提升城市韌性，《規(guī)劃》提出，構(gòu)建高效聯(lián)通、綠色智慧的現(xiàn)代化綜合立體交通體系，建成世界一流強(qiáng)港、全國性綜合交通樞紐城市和現(xiàn)代化綠色交通都市，有力支撐國際國內(nèi)雙循環(huán)、區(qū)域協(xié)同一體、都市融合發(fā)展、中心增效提質(zhì)； 提升“浙里甬有”的公共服務(wù)體系，全面提高公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，合理布局市級重大公共服務(wù)設(shè)施， 優(yōu)先保障公共服務(wù)設(shè)施用地； 統(tǒng)籌全域一體的公園綠地系統(tǒng)，構(gòu)建“中央公園-自然公園-郊野公園-城市綠地”的四級公園體系； 強(qiáng)化歷史文化保護(hù)與傳承，充分挖掘和保護(hù)各類歷史文化資源，建立健全文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，創(chuàng)新完善保護(hù)制度和機(jī)制，彰顯寧波文化內(nèi)涵和濱海都市特征，提升城市文化活力和人文魅力； 完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)健康可持續(xù)的水循環(huán)系統(tǒng)，綠色多元的能源供給系統(tǒng)，循環(huán)利用的固廢處置系統(tǒng)，韌性高效的綜合防災(zāi)系統(tǒng)和快速響應(yīng)的應(yīng)急管理系統(tǒng)。 市資規(guī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》公示期從11月10日起，為期一個月。《規(guī)劃》全文詳見市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站。 |
