中國寧波網訊 今年3月30日,位于江北投資創業園區的寧波優耐特精密零部件有限公司項目拿到了建筑工程施工許可證。項目負責人顯得有點意外又有點驚喜:“3月24日我們才領出土地證,沒想到才7天施工許可證就批下來了。我測算了下,這個項目的開工時間足足提前了105天。”
寧波優耐特精密零部件有限公司項目總投資1.84億元,建成后可年產2500萬件精密金屬加工件。這個項目的審批涉及市區兩級的20個部門、7個中介機構,需要提交資料328份。
“該有的材料,我們一份不少;該走的程序,我們一個不落。”江北審管辦相關負責人這樣說道。而在正常情況下,工業項目從拿到土地證到領出施工許可證,審批周期短則一兩個月,長則半年以上。
“工業項目審批主要有8個環節,其中的中介、部門審批占工作量的80%。這些環節中即使只有一個卡殼,那么整個審批就會停頓下來。”這名負責人介紹,江北區創新建立的“七張清單”式審批服務監督管理機制,為企業開辟了一條審批“綠色通道”。在對“優耐特”項目的審批中,江北審管辦還努力做到審批“零等待”。
所謂“七張清單”,就是指按“四張清單一張網”理念建立工業項目報建審批事項清單,工業項目中介機構服務清單,工業項目政府權力邊界承諾清單,工業項目建設過程監管責任清單,工業項目竣工驗收、先驗先測聯合驗收服務責任清單,工業項目審批協商協調服務清單和審批代辦考核責任清單。
“在市審管辦、住建、規劃、江北工業區等相關部門的支持下,帶動整個審批的快速高效。”該負責人說。在項目招商引資階段,企業與政府還在洽談投資意向時,他們就提前介入,為企業量身打造一套最優的審批方案,具體制定項目化七張清單。
在企業與政府簽訂投資協議后,江北區審管辦還為項目設計最優審批路徑圖,以投資協議和企業出具的投資風險承諾書為依據,實施土地公開招拍掛程序和各審批職能部門預審查開工報建程序同步進行,并聯實施施工許可審批。(寧波晚報記者 林偉 通訊員 詹婷 朱圓 實習生 陳超)
新聞背景
2014年以來,我市按照省政府總體部署,大力推動深化“四張清單一張網”改革(權力清單、責任清單、企業投資負面清單、財政專項資金管理清單、政務服務網),不斷全面深化簡政放權和職能轉變工作,取得明顯成效。
目前,市本級公布行政許可、行政處罰、行政確認、行政獎勵等九類行政權力共計5612項,通過動態調整和比對規范,不斷完善每個權力事項的法律法規依據、受理條件、辦事流程、辦理材料、承諾期限、咨詢投訴電話等基本信息,并著力推進向鄉鎮(街道)和開發園區延伸。
記者昨天從市編委辦了解到,截至今年3月底,全市153個鄉鎮(街道)和市縣兩級共20個開發園區的權力清單責任清單已經梳理完成,并在浙江政務服務網上公布,真正實現了全面覆蓋。
在網上曬權的同時,我市不斷加強權力運行系統建設,完善監督約束機制。同時擴大了網上申報的比例,讓市民在互聯網上就可以遞交相關材料,實現事項網上申報。
浙江政務服務網寧波平臺建設取得顯著成效,目前市本級已有1028項權力事項提供了網上辦理功能,去年平臺行政審批“一站式”網上辦理數居全省第一,訪問量居全省第二,今年一季度我市新增辦件量和辦件總量均居全省第一。 |